陆商务部 启动食糖进口调查

来自中时电子报

中国商务部日前依照国内生产商要求，对中国迅速增长的食糖进口启动为期6个月的调查。目前，中国国内生产商仍在艰难应对去年政府统一订购价取消后的局面。据商务部估计，这次启动的调查会在明年3月22日前结束。

英国金融时报报导，根据中国商务部网站上发布的公告，该部门的调查将主要关注从2011年初到2016年3月底这段时期内的进口增长现象。申请调查的广西糖业协会在调查申请书中声称，在上述时期内进口增长逾663％，「对中国国内产业造成冲击」。

在广西糖业协会呼吁政府部门予以支持之前，中国国内食糖产业遭遇连续4年的经营亏损。据美国农业部最新估计，2015至2016年期间，中国食糖年产量下滑逾20％至840万公吨，而由于劳动力成本攀升及获利继续大幅下滑，估计2016至2017年间还会下滑2.4％。

去年9月，广东、海南和云南省宣布取消中国政府统一制定的最低收购价，中国的食糖产业正在应对这一变化所导致的沈重打击。在对该产业的年度报告中，美国农业部援引业内的分析估计，今年3月以前，90％的中国国内食糖生产商都在赔本经营。

该报告指出，最近几年中国食糖进口量「大大超过了195万吨的年度进口关税配额总量，原因是中国国内高涨的糖价导致即使算上50％的超额关税，进口食糖的价格仍然很有竞争力」。目前中国国内食用糖消费量排在全球第3，只比欧盟成员国的总和低80万吨。

报告还提到，不断出现的食糖走私仍在中国市场广泛出现，这些走私食糖据信来自印度或泰国，它们透过中缅和中越间漫长而易于穿越的边境线进入中国。

多方预期，尽管中国国内的产量在下滑，中国受抑制的食糖消费增长形势仍会逐步恢复。这对食糖需求很大的消费者群体来说，新调查引发的额外进口关税更容易推升糖价。

(工商时报)